Trop-perçu = remboursable
3 ans de loyer en surplus sont recouvrables (art. 7-1 loi 6.7.1989). Un dépassement de quelques dizaines d'€/mois représente déjà plusieurs centaines à milliers d'€ sur 36 mois.
Encadrement des loyers, DPE 2026, diagnostics obligatoires et droits du locataire : ce guide gratuit explique quoi vérifier et où. Selon l'écart au plafond, plusieurs centaines à milliers d'€ peuvent être récupérables sur 3 ans via la CDC.
— Vérifier son loyer en 4 étapes
Votre commune est-elle encadrée ?
69 communes dans 9 agglomérations (liste plus bas).
Trouvez le loyer de référence majoré
Dans l'arrêté préfectoral : selon le type, l'époque de construction et le meublé.
Comparez avec votre loyer hors charges
Ramenez-le au m² et comparez au plafond.
En cas de dépassement
Écrivez au bailleur, puis saisissez la CDC (gratuit, sans avocat).
Des locataires rapportent publiquement avoir récupéré du trop-perçu après saisine de la CDC. Votre situation dépend de votre bail et de votre dossier.
En clair
encadrement des loyers : loi ELAN 2018, pérennisée par la loi du 27 mars 2024.
— Pourquoi ça compte
L'encadrement des loyers est public, mais 38 % des locataires parisiens paient au-dessus du plafond (étude OLAP 2024).
3 ans de loyer en surplus sont recouvrables (art. 7-1 loi 6.7.1989). Un dépassement de quelques dizaines d'€/mois représente déjà plusieurs centaines à milliers d'€ sur 36 mois.
La Commission Départementale de Conciliation est saisissable directement par courrier. Pas d'avocat nécessaire. Réponse en 2 mois.
Un DPE F ou G peut limiter la mise en location et entraîner un gel du loyer selon le calendrier légal. Demandez le DPE au bailleur et vérifiez sa classe.
— La checklist du locataire
Vérifiez si votre commune fait partie des 9 agglomérations (69 communes au 1ᵉʳ mai 2026).
Loyer de référence majoré/minoré selon type, époque de construction, meublé ou non. Source : l'arrêté préfectoral.
Écart mensuel × nombre de mois, sur 3 ans maximum. Saisine de la CDC gratuite, par courrier.
G interdit à la location depuis le 1.1.2025, F à partir de 2028. Demandez le DPE ou retrouvez-le sur l’observatoire ADEME.
DPE, CREP plomb, ESRIS, surface Boutin, gaz/élec >15 ans, audit passoires.
Vérifiez que le bail mentionne les clauses obligatoires, et demandez le détail et les justificatifs des charges.
— Périmètre 2026
Au 1ᵉʳ mai 2026, encadrement applicable dans 69 communes. Lyon réintégré le 1ᵉʳ novembre 2025.
9
agglomérations
69
communes
Paris
1 commune · depuis 2019
Lille (Hellemmes, Lomme)
1 commune · depuis 2020
Lyon, Villeurbanne
2 communes · depuis 2021
réintégré 11.2025Plaine Commune
9 communes · depuis 2021
Est Ensemble
9 communes · depuis 2021
Bordeaux
1 commune · depuis 2022
Montpellier
1 commune · depuis 2022
Pays Basque
24 communes · depuis 2024
Grenoble-Alpes Métropole
21 communes · depuis 2025
Certaines communes périphériques sont exclues même au sein des agglomérations : vérifiez l'arrêté préfectoral applicable à votre commune.
— À ne pas confondre
Ce sont les loyers demandés par les bailleurs. Ils peuvent se situer au-dessus du plafond légal.
C'est la seule référence qui compte pour l'encadrement. Un loyer peut être au prix du marché ET illégal au regard de l'encadrement.
— Sources officielles gratuites
Encadrement des loyers, saisine de la CDC, droits et obligations du locataire.
Retrouver le DPE déclaré pour un logement et vérifier sa date de validité.
Risques naturels et technologiques de l'adresse, à comparer avec l'ERP/ESRIS fourni.
Plan cadastral de la parcelle, utile pour repérer un logement découpé.
— Questions fréquentes
Cela dépend de l'écart au plafond, de la surface et du bail. Un écart de quelques dizaines d'€/mois représente déjà plusieurs centaines à plusieurs milliers d'€ sur 3 ans (la prescription pour récupérer les loyers en surplus est de 3 ans, art. 7-1 loi du 6 juillet 1989). Pour l'estimer, multipliez l'écart mensuel par le nombre de mois concernés, dans la limite de ces 3 ans.
Au 1ᵉʳ mai 2026, 9 agglomérations appliquent l'encadrement, soit 69 communes : Paris (1), Lille (Hellemmes, Lomme) (1), Lyon, Villeurbanne (2), Plaine Commune (9), Est Ensemble (9), Bordeaux (1), Montpellier (1), Pays Basque (24), Grenoble-Alpes Métropole (21). Attention : certaines communes périphériques sont exclues même au sein des agglomérations. Vérifiez l'arrêté préfectoral applicable à votre commune.
Oui, et il s'étend. Le dispositif issu de la loi ELAN 2018 a été pérennisé par la loi du 27 mars 2024. Lyon, dont le périmètre 2023-2024 avait été annulé par le tribunal administratif le 14 octobre 2025, a été réintégré au 1ᵉʳ novembre 2025 après nouveau décret. L'État a fait appel de la décision Lyon. Vérifiez le statut applicable à votre commune à la date de votre bail.
C'est légal en soi, mais le découpage doit respecter le critère de décence (9 m² minimum avec hauteur 2,20 m, OU 20 m³ habitables — décret n° 2002-120 du 30 janvier 2002, art. 4). La loi Carrez (loi 96-1107 du 18.12.1996) ne fixe pas de surface minimum : elle régit la mesure de la surface privative pour la vente en copropriété. Le problème de surfacturation : un studio de 50 m² atteint un plafond encadrement à 44,2 €/m² alors que le même 50 m² en T3 plafonne à 33,6 €/m² — soit +33 % de loyer. Cette pratique a été signalée publiquement (forums, témoignages) et reste à vérifier au cas par cas. Le plan cadastral (cadastre.gouv.fr) et l'historique du logement peuvent vous aider à repérer un découpage récent.
MeilleursAgents et SeLoger affichent les loyers du marché — c'est-à-dire les LOYERS DEMANDÉS par les bailleurs (potentiellement au-dessus du plafond légal). Le PLAFOND LÉGAL est défini par arrêté préfectoral. C'est une différence majeure : un loyer affiché à 1 800 € peut être tout à fait au prix du marché ET illégal au regard de l'encadrement.
La saisine de la Commission Départementale de Conciliation (CDC) est gratuite et se fait directement, par courrier, sans avocat. La démarche est expliquée sur service-public.fr. En cas d'échec de la conciliation (silence du bailleur, désaccord), le recours au tribunal judiciaire reste possible (art. 25-3 loi du 6 juillet 1989).
Le DDT (Dossier de Diagnostic Technique) doit comprendre : DPE valide (10 ans), CREP plomb (pour logements antérieurs à 1949), ERP/ESRIS (état des risques et pollutions), surface Boutin (mesurage officiel des m²), diagnostic gaz et électricité si installation >15 ans, audit énergétique réglementaire pour passoires en monopropriété. Un DPE peut être retrouvé sur l'observatoire de l'ADEME, et les risques de l'adresse sur Géorisques.
— Autres guides utiles
Ce que change le nouveau coefficient 1,9 (arrêté du 13 août 2025) et comment le vérifier.
Lire le guide →Réintégration des amortissements à la cession (art. 84) : ce qui a changé.
Lire le guide →Comprendre la valeur locative cadastrale et ce que vous pouvez contrôler.
Lire le guide →